一、概况

    济源市是全省重点林业市之一，山岭区面积占全市总面积的80%以上。全市林业用地面积173万亩，有林地面积119万亩，林木蓄积量384.8万立方米，森林覆盖率44.39%。济源市境内有两个国家级自然保护区，总面积58万亩。1998年批准成立的河南太行山猕猴国家级自然保护区，面积46万亩，该保护区内分布有北半球纬度最高的猕猴群落--太行猕猴，约3000多只，属国家二级保护动物，是国内最大的猕猴栖息地。2003年批准成立的河南黄河湿地国家级自然保护区，面积12万亩，80%为水域。全市野生动植物资源丰富，共有植物1800余种，为河南省植物总数的42%，其中列入国家和省级保护的珍稀植物有红豆杉、连香树、山白树等34种；全市有各种动物近700种，其中兽类34种，为河南省兽类总数的47%，有鸟类140种，为河南省鸟类总数的46%，被列入国家重点保护的珍稀动物34种，一类保护动物有白鹳、黑鹳、金雕、金钱豹等6种，二类保护动物有大鲵、猕猴、青羊等28种。

    bt365提款到账时间那么长成立于1963年，是市政府组成部门，省级文明单位。负责全市林业及其生态建设的监督管理，组织、协调、指导和监督全市造林绿化、森林资源保护发展、湿地保护、荒漠化防治、陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用、推进全市林业改革、森林防火以及专业森林扑火队伍建设等工作职责。林业局内设6个科室，分别是办公室（法制科）、造林绿化科（济源市绿化委员会办公室）、森林资源管理科（行政审批服务科）、野生动植物保护和自然保护区管理科（国有林场管理科）、发展规划与资金管理科（科学技术科）、人事教育科。派驻机构为监察室，下设12个二级机构，包括济源市森林公安局、济源市人民政府森林防火指挥部办公室、河南太行山国家级自然保护区济源管理局（河南黄河湿地国家级自然保护区济源管理分局）、济源市林业工作站（济源市森林病虫害防治检疫站、济源市调查规划队、济源市林产权管理中心）、国有济源市蟒河林场、国有济源市大沟河林场、国有济源市邵原林场、国有济源市愚公林场、国有济源市黄楝树林场、济源市林业科学研究所（国有济源市苗圃场）、济源市林业综合执法支队、济源市天然林保护和退耕还林工程管理中心。2016年，全市林业系统共有干部职工539人，其中在职职工337人，退休职工202人。

    2016年，市林业局在国家林业局和省林业厅的大力关心和支持下，紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以"两学一做"学习教育为契机，深入开展创建国家级生态保护与建设示范区，大力开展造林绿化，积极发展林业产业，严格森林资源管护，切实转变工作作风，有力推进了各项工作的有序开展。全年完成林业生态市提升工程13.79万亩；"3+1"造林绿化工作完成市级重点荒山造林0.35万亩，镇级荒山造林0.3万亩；完成天保工程人工造林0.4万亩，退耕还林后续工程0.9万亩，发放退耕还林农户补助资金670.52万元，国家级公益林农户补助资金371.43万元；苗木花卉产业基地建设完成投资5000万元，入驻企业21家，建设面积达33400余亩；新发展核桃栽培面积3060亩，完成核桃低产园改造2300亩，开展核桃技术培训30期，培训果农2000人次；新建家庭林场7个，其中森林培育3家，经济林种植2家，花卉苗木2家。新增规范化合作社1个。全市林业总产值达到17.7亿元，完成招商引资1亿元。

2016年，我市被全国绿化委员会授予"全国绿化模范城市"；市林业局被被国家森林防火指挥部、国家林业局评为2013-2015年度"全国森林防火工作先进单位"，被中国科学院生物多样性委员会评为"第二届野生动物多样性监测学术研讨会暨红外相机技术培训野生动物检测优秀奖"，被省委、省政府评为"省级文明单位"，被省绿化委员会评为"河南省绿化模范单位"，被省林业厅评为"河南省林地变更调查工作先进集体"、"2016年度目标管理优秀单位"；被市委、市政府评为"2016年度目标考核优秀单位"、"提案办理先进单位"；被市人大评为"2016年度接受人大工作评议先进单位"；市森林公安局第二派出所被国家林业局森林公安局授予"全国执法示范单位"；济源市国家级林业有害生物中心测报点被省林业厅评为"2016年度先进单位"；薛茂盛同志被全国绿化委员会、人力资源和社会保障部、国家林业局评为"全国绿化先进工作者"；郭磊同志被国家林业局评为"全国生态建设突出贡献先进个人"。

      二、条目

    【深入开展造林绿化工作】2016年，全市共完成林业生态提升工程137913.9亩，其中造林55351.9亩，森林抚育62562亩，完成飞播造林2万亩。"3+1"造林绿化完成市级重点荒山造林3500亩，镇级荒山造林3000亩；完成义务植树160万株；完成15个森林生态村建设；5个森林生态园建设。3月17日，市委书记宗长青、市长张宇松及"五大家"市级领导，与市直单位广大干部职工一道，齐聚河口村水库、王屋山景区阳台宫参加义务植树，以实际行动建设美丽济源。3月22日至23日，省林业厅副厅长秦群立带领省林业厅督导组一行对我市春季林业工作进行督察,督导组一行实地查看了阳台宫市级义务植树基地、黄楝树森林防火监控点、万亩花卉基地建设、南山瞭望台、南山公园防火通道建设等，观看了我市专业森林扑火队战术演练。5月24日，全省林业生态建设现场观摩会与会代表200余人，参观了黄孤线下冶段的市级荒山造林工程，对我市持之以恒高标准开展荒山造林的做法给予了充分肯定。6月10日，以济源机场为中心，累计作业20天50架次的济源、沁阳两地飞播造林作业圆满结束。12月5日，省林业厅厅长陈传进、省林业厅副厅长师永全、省护林防火指挥部专职副指挥长徐忠一行莅临济源，调研林业生态建设和森林防火工作。先后查看了济源市通道绿化、梨林镇农田林网、承留镇南山和五龙口镇省庄困难地造林、管护站、入山检查站和森林防火演练，听取了我市相关工作情况汇报，详细了解了我市林业生态建设和森林防火情况。12月15日，省政府在我市召开全省林业生态建设和森林防火工作会，副省长、省绿化委员会主任、省护林防火指挥部指挥长王铁，省林业厅党组书记、厅长陈传进参加会议，现场观摩了济源市通道绿化、梨园镇农田林网、承留镇南山困难地造林和千亩核桃产业园，以及济源市森林防火扑救演练。

    【全面推进苗木花卉产业基地建设】2016年，各基地企业大力调整品种结构，积极提倡按市场需求组织生产，大力发展优良新品种、名特优品种、乡土树种和符合市场需要的高档次花卉苗木，如：欧洲红栎、美国红枫、金叶白蜡、速生白蜡、美国红栌、蓝冰柏、红花木槿、金叶垂榆等。在苗木花卉基地继续发展打造精品园区，如玉阳山鸿润农庄项目,该项目立足精品花卉苗木、优质薄皮核桃、文玩核桃、休闲垂钓及林下经济的生产培育销售，兼顾农林科技推广，精品打造百亩文玩核桃基地，创立玉阳山文玩核桃品牌。路通休闲庄园项目，推出以生态精品旅游、环保养老、度假、等各级各类的消费方向，提供纯自然原生态自助式休闲娱乐场所。

    【稳步推进核桃产业发展】投资1800万元，新发展核桃栽培面积3060亩，完成核桃低产园改造2300亩，开展核桃技术培训30期，培训果农2000人次。新建下冶镇圪老圈村核桃低产林改造示范园1处，培育核桃高产示范户 10个。建立了核桃管理技术交流微信平台，实现全市核桃管理技术骨干实时在线交流学习。8月，配合市人大对济源核桃产业的发展现状进行调研，并赴山西、陕西考察学习核桃产业发展先进经验，并形成考察报告。12月9号，组织核桃经营企业、大户12名代表参加汾阳市第三届核桃文化节，参观汾阳核桃加工企业。通过参观，推动了我市核桃仁、枣夹核桃等产品的加工，并通过电商平台、订单销售等多种模式拓展了我市核桃加工销售的外延，丰富了核桃产业的内涵，提高了核桃产品的附加值，夯实了我市核桃产业健康稳定向好发展的基础。

    【林业改革发展工作深入推进】一是继续深化集体林权制度改革。持续完善集体林权制度基础改革，2016年来，新勘界0.9万亩，累计确权101.93万亩，占总确权任务的94%。新颁林权证12.4万亩，累计颁证面积49.1万亩，涉及141个村，占提交资料面积的56%。二是积极开展集体林股份制权能改革。根据国家和省、市要求，对王屋镇开展股份制权能改革镇级试点工作。截止2016年底已完成40个行政村的股份制权能改革工作筹备阶段、实施阶段的工作和成立机构阶段中理事会、监事会成立以及合作社章程的制定公示工作，完成2个行政村成立合作社工作。三是稳妥推进集体林权抵押贷款工作。为"唤醒"农村"沉睡"资本,逐步实现资源变资产、资产变资本,资本促发展、发展促增收的良性循环,我局积极开展林权抵押贷款，探索推进公益林收益权抵押贷款，切实有效解决"三农"发展融资难问题。截止2016年底，我市共办理林权抵押贷款4起，抵押总面积达1230.3亩，贷款金额达到1250万元。四是稳步推进国有林场改革。根据国家和省级有关精神，稳步推进国有林场改革工作，对国有林场资源、债务等基本情况调查摸底。2016年6月1日，《中共河南省委 河南省人民政府关于印发〈国有林场改革实施方案〉的通知》（豫发〔2016〕15号）文件出台，为深入贯彻落实中央、省委关于国有林场改革的一系列政策措施,加快推进我市国有林场改革工作奠定了基础，8月22日-26日，市政府组织考察组赴山东临沂和甘肃庆阳考察国有林场改革工作。根据考察取得的相关经验，结合我市实际，认真编制改革方案。2016年12月，《济源市国有林场改革实施方案》经市委市政府同意并上报河南省国有林场改革领导小组，等待方案批复后，我市将按照批复的改革方案组织实施，确保2017年底全面完成我市国有林场改革工作。

    【强化森林资源保护管理】严格征占用林地和林木采伐管理，林木采伐控制在限额以内，林木凭证采伐率、办证合格率达95%以上，严格禁止天保工程区一切天然林商品性采伐。加大林区治安秩序整治力度，严厉查处乱砍滥伐、乱捕滥猎、私拉乱运、非法占用林地等涉林违法行为，林业案件查破率达90%。1月10日至4月20日，市林业局组织开展了为期100天的"春季严打"行动。本次行动共接出警120余起，立案53起。其中，刑事案件立案7起，破案7起，取保候审4人，起诉6人；治安案件4起，治安拘留3人；林业行政案件42起，办结23起，行政处罚23余人次。4月，市林业局开展"依法行政宣传月"活动，通过悬挂横幅、设立宣传板、发放宣传彩页和赠送印制宣传标语的纸巾盒等方式，向过往市民宣传林业法律、规章，引导市民更好地了解林业法律知识。5月，市林业局对行政职权进行梳理，编制行政职权清单、责任清单以及运行流程图，共计梳理118项行政职权。6月13日，济源市林业综合执法支队挂牌成立，整合了森林资源管理、野生动植物保护、自然保护区管理、木材运输检查、林木种子管理、森林病虫害防治检疫等职能，重点是依法对超限额采伐林木、破坏林木、乱征乱占林地等各类涉林违法行为进行管理查处。8月13日，市林业局举办了全市2016年度木材经营加工单位（户）培训会，各镇办林业工作负责人、木材经营加工单位负责人和木材经营加工户60余人参加培训，培训会就相关法律法规、木材经营加工管理办法、行政审批流程等进行了详细讲解，并结合我市当前的林业生产秩序对前段时间查处的部分典型案例进行了通报。9月1日至11月30日，市林业局开展了为期3个月的"严厉打击非法占用林地等违法犯罪"专项行动。本次行动共出动森林公安民警900余人次，立案47起。其中，刑事案件立案4起，刑事拘留4人；林业行政案件43起，行政处罚43余人次，清理木材、野生动物非法交易、加工经营场所6处，检查野生动物活动区域4处。11月25日，河南省第六届太行山区森林公安警务合作联席会议在我市召开，省森林公安局及新乡、安阳、濮阳、鹤壁、焦作、济源、滑县森林公安相关负责人参加了会议。会上，六市一县森林公安签定了《河南省太行山区森林公安警务合作协议书》。12月4日，市林业局开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，通过摆放版面、发放宣传资料和现场解答等方式，有效宣传林业政策法律法规，提升群众关注生态的法律意识。

    【扎实推进森林防火工作】通过强化森林防火宣传，认真落实防火责任制，深入排查火灾隐患，强化基础设施建设，全年森林火灾受害率低于0.5‰，全市没有发生重大森林火灾。1月12日，省林业厅党组成员、省人民政府护林防火指挥部专职副指挥长徐忠到济源督导森林防火工作，并在南山林区观看了我市专业森林消防队的防火演练。2月26日,我市完成了森林防火信息通信系统调试工作。3月10日,市林业局组织全市森林防火责任单位分管领导和农办主任对全市的春季森林防火工作开展情况进行集中观摩督导。3月30日，我市召开春季森林防火工作会议，贯彻落实全省森林防火视频会议精神，安排我市"清明"、"五一"森林防火攻坚工作，确保森林资源安全和人民群众生命财产安全。7月25日，我市召开会议研究部署太行山火险区综合治理项目工作。8月29日至9月4日，我市组织森林防火责任单位主管领导、林业专干及林业系统技术骨干50人，在国家林业局管理干部学院举办了"济源市2016年森林防火指挥员暨林业系统技术骨干培训班"，并到国有塞罕坝机械林场学习森林防火工作经验。11月4日，全省森林防火工作会议在我市召开,会议通报了全省去冬今春以来森林防火工作和森林航空消防有关情况，对国家森林防火先进单位和个人进行表彰，并对今冬明春森林防火工作进行安排部署,我市在五龙口牛王滩林区组织了我省首次森林防火实战演练。12月10日，我市组织召开全市森林防火年度工作会议，副市长侯波出席会议对我市进入防火紧要期的工作做出了部署，并要求各单位、各部门同时要肩负起建设生态文明和美丽济源的重大使命，在市委、市政府的正确领导下，扎实做好护林防火工作，确保我市林业生态安全。

    【不断强化林业有害生物防控】强化对美国白蛾、松材线虫病、杨树食叶害虫等重大林业有害生物的监测与防控，全年累计防治7.5万亩次，林业有害生物成灾率控制在1.5‰以内，全市没有发生重大林业有害生物灾害。5月6日－9日，我市采用大型车载风送式喷雾机对山区路林杨毒蛾发生区进行统一防治，防治面积0.48万亩，有效控制住杨毒蛾第一代扩散蔓延。6月21日-23日，我市采用6HW－100大型车载风送式喷雾机对辖区内主要公路两侧及梨林、五龙口、轵城、坡头、克井等镇林网发生的杨小舟蛾进行防治，防治面积2万亩。有效控制了杨树食叶害虫的发生蔓延，保护了全市造林绿化成果。9月2日－4日，国家森防总站药剂药械处孙德莹高级工程师，到我市检查2.8%木烟碱微囊悬浮剂防治杨树食叶害虫项目推广工作完成情况。2016年我市圆满完成全国第三次林业有害生物普查工作，此次普查工作历时两年时间，共调查15个镇(办）、5个国有林场、17个苗圃、10个木材加工厂，踏查线路326条，设置标准地557个，调查发现采集制作标本385种，制作昆虫生活史标本42套，拍摄照片2800余张，为今后我市林业有害生物监测、检疫、防治工作提供科学依据。

     【科技支撑推动林业发展】完成《太行山石质山地栓皮栎-侧柏混交林造林技术规程》、《悬铃木栽培技术规程》、《白蜡栽培技术规程》三项省级地方标准。我市林荣苗木有限责任公司培育的"金蝴蝶构树"，被国家林业局授予植物新品种权。1月2日，我市邵原林场野生动物保护科普教育基地建设荣获河南省林业厅科学技术进步"一等奖"；1月29日，我市"黄甘李1号"李、"中核香"核桃两个林木品种通过河南省林木品种审定委员会会议审定，并作为林木良种予以公告；3月，在核心期刊《兽类学报》发表科技论文一篇-《运用红外相机技术对太行山猕猴国家级自然保护区（济源）野生动物资源的初步调查》。

    【全省首单商业林保险在济源生成】3月23日，济源市克井镇农民张建兵为自家2300亩薄皮核桃购买的商业保险，成为我省首单商业林保险。

    【济世药业有限公司入选国家林业重点龙头企业】5月20日，经国家林业局评审认定，我市济世药业有限公司入选第二批国家林业重点龙头企业。

    【市天然林资源与退耕还林工程管理中心挂牌成立】6月13日，济源市天然林资源与退耕还林工程管理中心挂牌成立。市天然林资源与退耕还林工程管理中心为市林业局下设公益类事业单位，主要职责是负责全市天然林资源保护、退耕还林工程实施和资金兑付、国家级林业工程项目实施、森林生态效益补偿资金发放和王屋山退耕还林监测站管理等。

    【我市大沟河林场荣获"五台山杯"国有林场思想政治工作演讲大赛"优秀组织奖"】7月20日-22日，由中国林业职工思想政治工作研究会国有林场分会、国家林业局场圃总站、中国绿色时报社主办的"五台山杯"国有林场思想政治工作演讲大赛在山西省五台山国有林管理局举行。来自全国24个省(市)49名选手参加比赛,我市大沟河林场职工李文利代表河南省参赛，经过两轮角逐成功斩获大赛团体优秀组织奖和个人二等奖。

    【200余只白天鹅飞抵河口村水库栖息】11月7日，200余只白天鹅飞抵河口村水库栖息,这群白天鹅是当天早上7点左右飞来的。大批白天鹅栖息我市水域尚属首次。