一、概况

    济源市是全省重点林业市之一，山岭区面积占全市总面积的80%以上。全市林业用地面积181万亩，有林地面积129万亩，林木蓄积量386.5万立方米，森林覆盖率45.06%。济源市境内有两个国家级自然保护区，总面积58万亩。1998年批准成立的河南太行山猕猴国家级自然保护区，面积46万亩，该保护区内分布有北半球纬度最高的猕猴群落--太行猕猴，约3000余只，属国家二级保护动物，是国内最大的猕猴栖息地。2003年批准成立的河南黄河湿地国家级自然保护区，面积12万亩，80%为水域。全市野生动植物资源丰富，共有植物1800余种，为河南省植物总数的42%，其中列入国家和省级保护的珍稀植物有红豆杉、连香树、山白树等34种；全市有各种动物近700种，其中兽类34种，为河南省兽类总数的47%，有鸟类140种，为河南省鸟类总数的46%，被列入国家重点保护的珍稀动物34种，一类保护动物有白鹳、黑鹳、金雕、金钱豹等6种，二类保护动物有大鲵、猕猴、青羊等28种。

    bt365提款到账时间那么长成立于1963年，是市政府组成部门，省级文明单位。负责全市林业及其生态建设的监督管理，组织、协调、指导和监督全市造林绿化、森林资源保护发展、湿地保护、荒漠化防治、陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用、推进全市林业改革、森林防火以及专业森林扑火队伍建设等工作职责。林业局内设6个科室，分别是办公室（法制科）、造林绿化科（济源市绿化委员会办公室）、森林资源管理科（行政审批服务科）、野生动植物保护和自然保护区管理科（国有林场管理科）、发展规划与资金管理科（科学技术科）、人事教育科。派驻机构为监察室，下设7个二级机构，包括济源市森林公安局、济源市人民政府森林防火指挥部办公室、济源市林业工作站（济源市森林病虫害防治检疫站、济源市调查规划队、济源市林产权管理中心）、国有济源市愚公林场、国有济源市南山林场、济源市林业综合执法支队、济源市天然林保护和退耕还林工程管理中心。2017年，经省机构编制委员会同意，对河南太行山国家级自然保护区济源管理局（河南黄河湿地国家级自然保护区济源管理分局）、国有济源市蟒河林场、国有济源市大沟河林场、国有济源市邵原林场、国有济源市愚公林场、国有济源市黄楝树林场、济源市林业科学研究所（国有济源市苗圃场）进行整合，设立国有济源市愚公林场、国有济源市南山林场两个副处级林场。2017年，全市林业系统共有干部职工529人，其中在编职工331人，退休职工198人，共产党员212人。

    2017年，市林业局在国家林业局和省林业厅的大力关心和支持下，紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力开展造林绿化，积极发展林业产业，强化森林资源管护，生态文明建设取得丰硕成果。全年完成林业生态省提升工程13.2655万亩；完成"3+1"造林绿化市级重点荒山造林0.26万亩，困难地造林打造提升0.22万亩，镇级荒山造林0.27万亩。完成天保工程人工造林0.4万亩，发放退耕还林农户补助资金428万元，国家级公益林农户补助资金371.43万元；苗木花卉产业基地建设完成投资6000万元，入驻企业21家，建设面积达33400余亩；新发展核桃栽培面积2000亩，完成核桃低产园改造2000亩，开展核桃技术培训34期，培训果农2200人次；2017年新建家庭林场6个，合作社17家，其中市级示范社4个，省级规范化合作社1个。全市林业总产值达到19亿元，完成招商引资1亿元。

     二、荣誉

    2017年，济源市被国家林业局命名为"国家重点核桃良种基地"；市林业局被省林业厅评为"2016年度目标管理优秀单位"，被市委市政府评为"2016年度目标考核优秀单位"；森林公安局第二派出所被国家森林公安局授予"全国森林公安机关优秀执法示范单位"，第二、第三派出所被公安部授予"一级派出所"；蟒河林场被中国林学会命名为第四批"全国林业科普基地"，大沟河林场、王屋山景区入选全国森林康养试点建设单位，九里沟-水洪池风景区被评为第三届"中国森林氧吧"，承留镇花石村被评为"全国生态文化村"。

      三、条目

    【深入开展造林绿化工作】2017年全年完成林业生态省提升工程13.2655万亩,其中，造林5.2986万亩，森林抚育5.9669万亩，完成飞播造林2万亩；"3+1"造林绿化工作完成市级重点荒山造林0.26万亩，困难地造林打造提升0.22万亩，镇级荒山造林0.27万亩；完成义务植树160万株。3月3日，市委书记张战伟、市长张宇松及"五大家"市级领导,与市直单位广大干部职工一道，到南山森林公园和三湖新区参加义务植树，栽植苗木0.7万余株，以实际行动建设美丽济源。 4月20日，由国家林业局党组成员谭光明一行组成的工作督查组莅临济源市，督查春季造林绿化和森林防火工作，省林业厅党组书记、厅长陈传进，省林业厅党组成员、专职副指挥长徐忠，副市长侯波陪同督查，市委书记张战伟、市长张宇松与谭光明一行进行座谈。督查组先后实地查看了黄孤线市级重点荒山造林工程区、梨林镇平原林网、承留镇花石村义务植树基地、承留镇南山困难地造林和市专业森林消防队演练等，听取了济源市春季造林绿化和森林防火工作情况汇报。7月9日至10日，济源市调动一架欧直小松鼠直升机，在小浪底水库北岸区域和河口水库区域作业18驾次，累计飞行18小时，圆满完成2万亩飞机播种造林任务。7月3日至14日，省林业厅造林绿化检查验收工作组莅临济源市检查验收2017年林业生态省提升工程，本次验收济源市合格率达到100%。8月21日至25日，国家林业局华东调查规划设计院有关专家莅临济源对济源市"国家珍贵树种培育示范市"建设工作进行实地考评。考核组一行首先对济源市的内业资料进行了检查，然后对2014年-2016年珍贵树种优良种苗繁育基地建设、珍贵树种造林和森林抚育项目、古树名木保护、城乡绿化采用珍贵树种情况、珍贵树种培育模式示范林等项目进行外业调查走访。12月20日，第三批"中国森林氧吧"名单公布，济源市九里沟--水洪池风景名胜区成功入选。这是济源市继南山省级森林公园后，入选的第二家"中国森林氧吧"。12月27日，国家林业局中国生态文化协会下发《关于授予2017年度"全国生态文化示范基地"和"全国生态文化村"称号的决定》（中生协字〔2017〕38号）文件，承留镇花石村被评为济源市首个"全国生态文化村"。

    【稳步推进核桃产业发展】新发展核桃栽培面积2000亩，完成核桃低产园改造2000亩，举办林业技术培训班34期，培养技术骨干20名，培训林农2200余人次，发放《核桃栽培技术手册》和《核桃周年管理历》2200多份；带领技术骨干，组织果树修剪2000余亩。完善提升核桃标准化生产示范园2个。8月26日，在玉阳山核桃公园举办"生态核桃，绿色产业"为主题的济源市首届核桃节，活动邀请省林业厅、洛阳市、濮阳市、山西省汾阳市相关领导、核桃专家和30余家省内外客商共300余人参加，举办了济源市核桃产业研讨会、济源市核桃修剪嫁接技能大赛。签订合作协议3个，合作资金1000余万元，推动了济源市核桃仁、枣夹核桃等产品的加工，并通过电商平台、订单销售等多种模式拓展了济源市核桃加工销售的外延，丰富了核桃产业的内涵，提高了核桃产品的附加值，夯实了济源市核桃产业健康稳定向好发展的基础。

    【林业改革发展工作深入推进】一是鼓励和引导农户开展股份合作。积极引导各镇在充分尊重承包林农意愿，在稳定林地承包关系、保持林地用途不变的前提下，积极稳妥发展成立农村集体林股份经济合作社，发展现代林业。2017年，济源市共完成完成王屋镇封门村、庭芳村、西门村、竹泉村等四个村的林业股份经济合作社的工商注册登记工作，共涉及农户1007户，股民4023人；二是加快培育新型林业经营主体建设。加快培育新型林业经营主体市全面深化集体林改的重要举措，2017年共办理家庭林场6家，涉林合作社17家。新增市级示范社3个，省级规范化合作社1个；三是稳步推进国有林场改革。在国家和省国有林场改革工作领导小组的正确指导下，济源市委、市政府高度重视，周密部署，积极实施国有林场改革工作，目前已经基本完成。济源市委、市政府于2017年5月23日印发了《济源市国有林场改革实施方案》（济发〔2017〕8号），为稳步推进济源市国有林场改革提供了依据；2017年12月22日，济源市机构编制委员会下发《关于济源市国有林场改革有关机构编制的通知》（济编〔2017〕76号），将济源市5个国有林场、1个苗圃场、2个国家级自然保护区整合为2个国有林场，为市林业局下设副处级公益一类事业单位，经费实行全额预算管理。根据三定方案，在极短时间内顺利完成国有林场人员划转、全供身份转换、年度预算核定、法人登记、资金账户开设和职工工资账户设立等系列工作，自2018年1月1日起，国有林场212名在编职工工资全部由市财政发放，"五险两金"和公用经费同时列入财政年度预算。

    【科技支撑推动林业发展】4月11日，由bt365提款到账时间那么长科技人员和河南省荣源园林绿化有限公司合作审定的"荣源4号"核桃新品种，通过河南省林木良种审定委员会审定。10月9日，国有济源市大沟河林场完成的济源市退耕还林效益监测与研究荣获河南省林业厅科学技术进步一等奖。11月23日，由bt365提款到账时间那么长独立完成的《河南省珍稀树种--青檀培育技术应用与推广》技术成果，荣获济源市2017年度科学技进步奖二等奖。12月，由bt365提款到账时间那么长制定的河南省地方标准--《流苏树栽培技术规程》，荣获济源市总工会、济源市科学技术局、济源市人力资源和社会保障局联合表彰的"济源市职工经济技术创新成果奖"三等奖。

    【启动全市林木种质资源普查工作】2月24日，bt365提款到账时间那么长召开了全市林木种质资源普查启动会议，要求在2017年底前，摸清全市林木种质资源的种类、分布、生长、保护状况和优势树种、树种的优良林分、优良单株。

    【启动建设元宝枫种质资源库科研基地】3月，bt365提款到账时间那么长和河南林业科学院在大沟河林场联合启动建设了元宝枫种质资源库科研基地，该基地主要开展河南原生元宝枫种源及近似生态区外省元宝枫种源收集与保存、良种选育、高效栽培技术等研究，兼具物种保护、生态建设、科普教育和学术交流。科研基地计划收集河南原生元宝枫种源12个，近似生态区外省元宝枫种源6个，按照适地适树的原则在适生区建设种质资源收集库100亩。目前已收集保存河南原生元宝枫种源3个，未来将继续收集保存元宝枫种源，并开展元宝枫良种选育及苗木快繁技术研究。

    【济源市行政审批山区服务中心正式挂牌成立】5月11日，bt365提款到账时间那么长行政审批山区服务中心正式挂牌成立。服务中心设在济源市王屋镇国有济源市愚公林场办公楼西侧，主要负责邵原、王屋、大峪、下冶四个山区偏远镇的林木采伐受理和市内木材运输的证件办理工作。

    【森林公安民警征文荣获全国"森林公安在行动"三等奖】5月27日，由国家林业局森林公安局与中国绿色时报联合开展的"维护生态安全·森林公安在行动"征文活动评选揭晓，济源市森林公安局王丽的《面包车晒标本牵出野生动物大案》一文，荣获三等奖。

    【全国森林生态负（氧）离子专项监测现场研讨会在济源召开】7月19日，全国森林生态负（氧）离子专项监测现场研讨会在济源市召开。国家林业局科技司副司长杜纪山，副市长侯波出席研讨会。 研讨会前，与会人员还现场考察了位于济源市南山森林公园的河南黄河小浪底森林生态国家定位观测研究站负（氧）离子仪器设备监测运转情况。研讨会上，与会专家就空气负（氧）离子监测进展、有关技术规范等课题进行了讨论。

【豫晋四地首届警务合作联席会议在济源召开】11月14日，豫晋四地森林公安警务合作首届联席会在济源市召开。经济源市森林公安局、山西省森林公安局中条山分局、运城市森林公安局、晋城市森林公安局协商一致，共同签署了豫晋四地警务合作协议，提出建立信息共享、巡防联动、联合整治、互援共处、办案协作、研讨培训等警务合作框架，正式建立豫晋四地森林公安警务合作机制。

      四、济源市森林保护情况

    【森林资源保护管理】严格征占用林地和林木采伐管理，林木采伐控制在限额以内，林木凭证采伐率、办证合格率达95%以上，严格禁止天保工程区一切天然林商品性采伐。加大林区治安秩序整治力度，严厉查处乱砍滥伐、乱捕滥猎、私拉乱运、非法占用林地等涉林违法行为，林业案件查破率达90%。2月21日至4月30日，bt365提款到账时间那么长开展了为期70天的"2017利剑行动"。严打期间，共查处各类案件70起，其中，林业行政案件64起，行政处罚60人；立刑事案件6起，取保候审4人，刑事拘留2人。6月，bt365提款到账时间那么长在坡头连地成立了"济源市森林公安局黄河湿地警务室"，配备辅警2人，主要负责黄河湿地的林业"五乱"治理工作。7月，bt365提款到账时间那么长在全市范围内组织开展了"2017年破坏森林资源情况集中排查行动"，本次共排查了3个集聚区、11个镇和5个街道和5个国有林场，发现违法占用林地线索36条，木材经营加工企业违规经营线索17条，林木伐后更新不及时等问题8个。7月20日，开展绿盾2017国家级自然保护区监督检查专项行动。环保、国土、林业等部门密切配合，认真组织开展了专项行动，对涉及济源市的22个整改点位，采取召开会议、下发台帐、现场督导等方式，积极推进违法违规项目的设施拆除、场地平整和生态恢复。其中济源市克井镇枣庙村荒地等11个点位已经由省联合督导组验收销号，剩余11个点位正在整改之中。2017年12月11日至2018年1月31日，bt365提款到账时间那么长在全市范围内组织开展严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动(代号"2017飓风1号"）。专项行动开展以来，共查处各类案件38起，其中，林业行政案件35起，行政处罚35人；立刑事案件3起，取保候审1人。

    【森林防火工作】围绕"预防为主、积极消灭、以人为本"一条主线，完成"基层组织、专业队伍"两个建设，织密"宣传教育、火源管控、督导检查"三个网络，全市没有发生重大森林火灾。3月30日，张战伟书记批示"发一个公告、号召和提醒市民注意清明前后森林防火，防止出现森林火灾问题"，市防火办印制1万份防火通告在全市张贴。6月10日，《河南省济源市森林火灾高风险区综合治理项目可行性研究报告》通过省林业厅专家评审，并报国家林业局。8月22日，太行山森林防火重点火险区综合治理建设项目推进会在济源市召开，省防火办主任邢铁牛、副主任马群智及安阳、新乡、鹤壁、焦作林业局主管副局长参加会议。10月16至21日，bt365提款到账时间那么长组织全市森林防火责任单位的主管领导、林业专干45人，赴南京森林警察学院接受专业培训；11月10日，聘请河南省林业职业技术学院教授到济源市授课，来自基层的100余名领导、森林消防队员学习了森林防火理论和扑救知识等。11月10日，河南省森林航空消防直升机驻勤济源机场，启动济源市森林防火"地空"结合模式。11月21日，bt365提款到账时间那么长召开全市森林防火工作联席会议，下发工作台账、队伍组建及物资储备库建设方案、联防组织方案、宣传方案、工作目标考核办法等相关文件，科学安排部署年度森林防火工作，并签订森林防火工作目标责任书。12月28日，在南山林场瓦罐庙林区举办了森林防火地空联合灭火实战演练。森林消防队员现场展示了了脉冲水炮、风水灭火机、森林消防水泵、灭火炮和直升机洒水灭火等演练项目，受到在场的河南省森林航空消防站领导好评。

     【林业有害生物防控】强化对美国白蛾、松材线虫病、杨树食叶害虫等重大林业有害生物的监测与防控，全年累计防治7.15万亩次，林业有害生物成灾率控制在1.1‰以内，全市没有发生重大林业有害生物灾害。6月20-21日，济源市租用湖北荆州同诚航空有限公司小松鼠直升飞机，对辖区内二广、济焦高速两侧、济源大道、环城路、207国道、新济路等重要通道两侧及梨林、五龙口、轵城、克井、思礼等镇平原林网发生的杨树食叶害虫进行超低量喷雾防治，共防治3.5万亩。同时，对大峪、王屋、下冶、克井等镇的杨树、松树等发生的食叶害虫、刺吸性害虫，采用车载式喷药车进行防治，对防治车无法防治的片林区域用烟雾机、烟雾剂进行防治，全年累计人工防治各类病虫害3.65万亩次，有效的控制了济源市病害虫的发生蔓延，保护了全市造林绿化成果。济源市把全国第三次林业有害生物普查成果及收集的资料汇编成《济源市第三次林业有害生物普查图鉴》一书，于8月份在河南水利出版社正式出版，此书共编写昆虫图谱350余种，涉及9个目79个科，对今后林业有害生物防治及科普工作具有一定的指导作用。济源市2017年度森防工作被河南省林业厅评为森防目标管理优秀单位。

    【野生动植物保护】切实加强对野生动物驯养繁殖和经营利用企业监管工作，全年共办结国家重点保护野生动物人工繁育许可证办理资格审查1件，省重点和"三有"保护野生动物驯养繁殖许可证办理申请3件、变更申请1件；救助野生动物74只37种，其中国家一级保护动物1只，国家二级保护动物20余只；在济源市南山林场南山森林公园境内建立占地2000亩的河南省野生动物野外驯化基地，主要承担野生动物的驯养和放归职能，负责对执法机关移交和公众送交的受伤、迷途、受困、病弱的野生动物进行饲养、恢复、野外放归工作，2017年底已完成2.5公里的机械围栏安装和6公里巡护步道的修建工程。3月3日，bt365提款到账时间那么长开展以"聆听青年人的声音，依法保护野生动植物"为主题的"世界野生动植物日"活动，本次活动组建联合宣传执法组在各镇办和林区发放宣传资料，同时对景区周边饭店进行拉网式检查，对无证经营或利用野生动物招徕顾客等活动从严查处；在宣化大街设立咨询台，制作野生动植物宣传手册、宣传版面，向广大市民宣传保护野生动植物的紧迫性和必要性。4月21-27日，bt365提款到账时间那么长举办以"依法保护候鸟，守护绿色家园"为主题的河南省暨济源市第36届"爱鸟周"活动。活动一是开展"寻找济源小小动植物家"爱鸟周主题活动线上评选活动；二是在蟒河林场九里沟野生动物救护中心举行"爱鸟周济源晨报小记者团野生动物救护中心"；三是在世纪广场设立咨询宣传台，制作宣传版面10块，发放保护野生动物宣传资料；四是组成联合宣传执法组在各镇办和林区发放宣传资料，同时对全市各景区周边饭店进行拉网式检查。12月23日，bt365提款到账时间那么长以"观鸟、爱鸟、护鸟"为主题的第七届黄河小浪底湿地"观鸟节（季）"在美丽的小浪底湖畔隆重开幕，活动倡导游客朋友们在游玩过程中做到文明旅游、爱鸟、护鸟，持续到2018年2月底。

    【古树名木保护和管理】

    对市域范围内的古树名木进行了重新普查，对每株古树都按照《古树名木调查技术规程》的要求进行拍照、测量和登记建档和GPS定位，此次共普查古树656株，比上次普查增加了155株。